του Ιωάννη Κουρσιούμη, Ιστορικού - Αναλυτή Ασφαλείας
Η τραγωδία που εκτυλίχθηκε στα Τέμπη δύο χρόνια πριν
άφησε πίσω της 57 νεκρούς και μια κοινωνία συγκλονισμένη από την απώλεια
ανθρώπινων ζωών, οι οποίοι, όπως αποδείχθηκε, θα μπορούσαν να είχαν σωθεί, αν
είχαν ληφθεί τα κατάλληλα μέτρα ασφάλειας. Μετά την τραγωδία, το αίτημα για
απονομή δικαιοσύνης και για αποδοχή της πολιτικής ευθύνης έγινε επιτακτικό.
Ωστόσο, για να κατανοήσουμε τις αιτίες του ατυχήματος, είναι απαραίτητο να
εξετάσουμε προσεκτικά το πόρισμα των Ευρωπαίων Εμπειρογνωμόνων, το οποίο, μέσω
μιας τεχνικής και επιστημονικής ανάλυσης, αναδεικνύει την έλλειψη σύγχρονων
συστημάτων ασφάλειας και τις σοβαρές αδυναμίες στη διαχείριση του
σιδηροδρομικού δικτύου.
Το πόρισμα των Ευρωπαίων Εμπειρογνωμόνων: Κύρια ευρήματα και συμπεράσματα
Το πόρισμα των Ευρωπαίων εμπειρογνωμόνων, το οποίο παραδόθηκε
στους γονείς των θυμάτων αποτελεί ένα
επιστημονικό και τεχνικό έγγραφο έκτασης 160 σελίδων που αναλύει σε βάθος τις
αιτίες του ατυχήματος. Η μελέτη αναγνωρίζει ως κύριες παραμέτρους που συνέβαλαν
στη σύγκρουση την αδυναμία του συστήματος να παρέχει έγκαιρη ενημέρωση και τον
κατάλληλο έλεγχο της κυκλοφορίας των τρένων, καθώς και τις σοβαρές παραλείψεις
στη συντήρηση του σιδηροδρομικού δικτύου.
i.
Απουσία Σύγχρονων Συστημάτων Ασφαλείας
Το πόρισμα τονίζει ότι το σύστημα ασφαλείας που υπήρχε
στο δίκτυο την ημέρα του ατυχήματος δεν ήταν επαρκές για την πρόληψη
συγκρούσεων. Συγκεκριμένα, οι εμπειρογνώμονες αναφέρουν την πλήρη απουσία του
συστήματος ETCS (European Train Control System), το οποίο είναι το πλέον
σύγχρονο και αποδεδειγμένα ασφαλές σύστημα ελέγχου της κυκλοφορίας των τρένων.
Η έλλειψη αυτού του συστήματος σημαίνει ότι δεν υπήρχε αυτόματη ανίχνευση των
θέσεων των τρένων και δεν υπήρχε τρόπος να αποτραπεί μια σύγκρουση σε περίπτωση
ανθρώπινου λάθους ή τεχνικής βλάβης.
Η ευθύνη για την απουσία του συστήματος αυτού
επανειλημμένα αποδόθηκε στους αρμόδιους φορείς, οι οποίοι παρά την ύπαρξη
χρηματοδότησης από την Ε.Ε. για την εγκατάσταση του συστήματος, απέτυχαν να το
εφαρμόσουν εγκαίρως.
ii.
Διαδικασίες και λάθη ανθρώπινου παράγοντα
Σύμφωνα με το πόρισμα, η κακή εκπαίδευση του
προσωπικού και η ελλιπής ενημέρωση για τις διαδικασίες ασφαλείας ήταν επίσης
κρίσιμοι παράγοντες στην αποτυχία αποφυγής του ατυχήματος. Οι εμπειρογνώμονες
επεσήμαναν ότι το προσωπικό δεν είχε πρόσβαση σε τακτικά επιμορφωτικά σεμινάρια
για την χρήση των τεχνικών συστημάτων και την αντιμετώπιση έκτακτων
καταστάσεων, ενώ οι επικοινωνίες μεταξύ των διαχειριστών της κυκλοφορίας ήταν
αναποτελεσματικές. Η έλλειψη συντονισμού και η καθυστέρηση στην ανταπόκριση σε
προβλήματα αποτελούν θεμελιώδη στοιχεία της τραγωδίας.
iii.
Κακή συντήρηση
και έλλειψη επενδύσεων
Ένα ακόμη σημαντικό εύρημα του πορίσματος είναι η
αμέλεια στη συντήρηση του σιδηροδρομικού δικτύου. Ορισμένες από τις υποδομές
ήταν απαρχαιωμένες και ορισμένα τμήματα του δικτύου δεν είχαν αναβαθμιστεί
σύμφωνα με τις σύγχρονες απαιτήσεις ασφαλείας. Ειδικά στο τμήμα της γραμμής
όπου συνέβη η σύγκρουση, αναφέρθηκαν σοβαρές παραλείψεις στη συντήρηση των
συστημάτων σημάτων και των συστημάτων επικοινωνίας. Οι εμπειρογνώμονες εκτιμούν
ότι με κατάλληλη συντήρηση και αναβάθμιση των υποδομών, η σύγκρουση θα μπορούσε
να είχε αποτραπεί.
iv.
Ελλιπής εφαρμογή ευρωπαϊκών κανονισμών
Το πόρισμα τονίζει την αποτυχία της Ελλάδας να
εφαρμόσει πλήρως τις ευρωπαϊκές οδηγίες για την ασφάλεια των σιδηροδρόμων, παρά
την ύπαρξη των σχετικών κανονισμών και τη δυνατότητα χρηματοδότησης από την Ε.Ε.
Οι ελλείψεις στην εφαρμογή αυτών των κανονισμών είναι, σύμφωνα με τους
εμπειρογνώμονες, καθοριστικές και πρέπει να αναληφθούν ευθύνες από τους
αρμόδιους φορείς, οι οποίοι αποδείχθηκαν αδιάφοροι και αδρανείς απέναντι στις
ανάγκες του σιδηροδρομικού δικτύου.
Οι ευθύνες
της πολιτείας και η στρατηγική για το μέλλον
Η στρατηγική για τη βελτίωση της ασφάλειας στον τομέα
των σιδηροδρόμων απαιτεί έναν ολοκληρωμένο σχεδιασμό που να περιλαμβάνει
τεχνικές, οργανωτικές και πολιτικές μεταρρυθμίσεις. Εδώ είναι ορισμένα κρίσιμα
σημεία για την αντιμετώπιση των προκλήσεων που αντιμετωπίζει το ελληνικό
σιδηροδρομικό δίκτυο:
1. Αναβάθμιση υποδομών και τεχνολογίας
Εισαγωγή και εφαρμογή συστημάτων
ETCS (European Train Control System): Ένα από τα πιο σημαντικά βήματα για
την ενίσχυση της ασφάλειας στο σιδηροδρομικό δίκτυο είναι η πλήρης εφαρμογή του
ETCS, το οποίο επιτρέπει τη συνεχιζόμενη παρακολούθηση της θέσης των τρένων και
την άμεση προειδοποίηση για επικίνδυνες καταστάσεις, όπως επικείμενες
συγκρούσεις ή παραβίαση σήμανσης. Η εγκατάσταση αυτού του συστήματος θα
μπορούσε να μειώσει δραστικά τα λάθη ανθρώπινου παράγοντα και να εξασφαλίσει
την ασφαλή κυκλοφορία των τρένων σε όλα τα επίπεδα.
Αναβάθμιση της σιδηροδρομικής
σήμανσης και των αυτόματων συστημάτων ασφαλείας: Η σήμανση
στις γραμμές πρέπει να ανανεωθεί και να γίνει πιο κατανοητή και διαρκής, ενώ οι
στάσεις και οι διασταυρώσεις των γραμμών πρέπει να είναι πιο ευδιάκριτες και
καλά συντηρημένες. Παράλληλα, η εγκατάσταση συστημάτων αυτόματης προστασίας,
όπως τα Automatic Train Protection Systems (ATP), θα μπορούσε να αποτρέψει την
ανθρώπινη παρανόηση και να αυξήσει την ασφάλεια του δικτύου.
2. Αναδιοργάνωση της διαχείρισης και συντήρησης του δικτύου
Δημιουργία εθνικού συστήματος
παρακολούθησης συντήρησης: Ένα σύστημα που θα επιτρέπει την παρακολούθηση της
κατάστασης των υποδομών σε πραγματικό χρόνο είναι κρίσιμο για την αποφυγή
ατυχημάτων. Η τακτική και συστηματική συντήρηση των γραμμών και των τρένων, με
τη χρήση αισθητήρων και τεχνολογίας IoT (Internet of Things), μπορεί να
εντοπίσει μικρές φθορές πριν γίνουν επικίνδυνες και να εξασφαλίσει ότι το
δίκτυο παραμένει λειτουργικό και ασφαλές.
Αναβάθμιση του συστήματος
εκπαίδευσης και πιστοποίησης προσωπικού: Η ασφάλεια δεν εξαρτάται μόνο από
την τεχνολογία, αλλά και από την εκπαίδευση του προσωπικού. Η ενίσχυση των
διαδικασιών εκπαίδευσης για τους υπαλλήλους του ΟΣΕ, ιδιαίτερα των μηχανοδηγών
και των υπευθύνων της κυκλοφορίας, είναι απαραίτητη. Αυτό περιλαμβάνει την
τακτική εκπαίδευση σε συστήματα ασφαλείας, διαδικασίες έκτακτης ανάγκης και
αντιμετώπιση κρίσεων.
3. Ενίσχυση
της πολιτικής ευθύνης και διαφάνειας
Διαφάνεια και λογοδοσία για τα
ατυχήματα: Η δημιουργία ενός ανεξάρτητου οργανισμού που θα διεξάγει πλήρεις και
αμερόληπτες έρευνες για τα σιδηροδρομικά ατυχήματα και θα δημοσιοποιεί τα
αποτελέσματα με σαφήνεια είναι απαραίτητη για την αποδοχή της ευθύνης και την
αποφυγή μελλοντικών λαθών. Ειδικότερα, οι εξωτερικές επιτροπές εμπειρογνωμόνων
(όπως εκείνη που δημιούργησαν οι γονείς των θυμάτων των Τεμπών) μπορούν να βοηθήσουν
στην ενίσχυση της διαφάνειας και της λογοδοσίας.
Πολιτική αποζημίωσης και υποστήριξης
θυμάτων: Η πολιτεία και οι σιδηροδρομικοί οργανισμοί πρέπει να αναπτύξουν πολιτικές
αποζημίωσης και υποστήριξης των θυμάτων και των οικογενειών τους, όχι μόνο σε
οικονομικό επίπεδο, αλλά και σε ψυχολογικό και κοινωνικό. Αυτό δείχνει τη
δέσμευση της πολιτείας στην ασφάλεια και την ευημερία των πολιτών της.
4. Ανάπτυξη
στρατηγικής μείωσης ανθρώπινου σφάλματος
Εφαρμογή προηγμένων συστημάτων
υποστήριξης απόφασης (DSS): Η ανάπτυξη και χρήση συστημάτων υποστήριξης αποφάσεων
(Decision Support Systems, DSS) για τους μηχανοδηγούς και τους υπεύθυνους
κυκλοφορίας μπορεί να μειώσει τα ανθρώπινα λάθη που συμβαίνουν λόγω πίεσης
χρόνου, κακής ορατότητας ή άλλων παραγόντων. Αυτά τα συστήματα θα μπορούσαν να
παρέχουν συνεχείς ειδοποιήσεις και προειδοποιήσεις σε πραγματικό χρόνο για
οποιεσδήποτε ασυνήθιστες καταστάσεις.
Προγράμματα ψυχολογικής υποστήριξης
για το προσωπικό: Η ενίσχυση των προγραμμάτων ψυχολογικής υποστήριξης
και προληπτικής ιατρικής για το προσωπικό που εργάζεται στο σιδηροδρομικό
δίκτυο μπορεί να μειώσει την πίεση και το άγχος, δύο παράγοντες που συχνά
σχετίζονται με την ανθρώπινη αποτυχία στη διαχείριση κρίσεων.
5. Δημόσια ενημέρωση
και συμμετοχή της κοινωνίας
Ενημέρωση του κοινού για την
ασφάλεια: Η ενεργοποίηση προγραμμάτων δημόσιας ενημέρωσης και εκπαίδευσης σχετικά με
την ασφάλεια στον σιδηρόδρομο μπορεί να συμβάλει στη μείωση των ατυχημάτων,
όπως η επικίνδυνη διάσχιση των γραμμών από πεζούς από αφύλακτα σημεία ή η μη
τήρηση των σημάτων ασφαλείας από επιβάτες. Οι πολίτες πρέπει να είναι ενήμεροι
για τη σημασία της ασφάλειας και να συμμετέχουν ενεργά στην πρόληψη ατυχημάτων.
Η στρατηγική για τη βελτίωση της σιδηροδρομικής
ασφάλειας απαιτεί μια ολιστική προσέγγιση, που να συνδυάζει τεχνολογικές
εξελίξεις, οργανωτικές βελτιώσεις και πολιτικές ευθύνης και διαφάνειας. Με τη
σωστή κατεύθυνση και συνεργασία όλων των εμπλεκομένων, μπορούμε να βελτιώσουμε
την ασφάλεια του δικτύου και να αποτρέψουμε τραγικά ατυχήματα στο μέλλον.
Συμπεράσματα
και επόμενα βήματα
Η τραγωδία στα Τέμπη ήταν ένα θλιβερό παράδειγμα των
αδυναμιών του συστήματος ασφάλειας και της κακοδιοίκησης στον τομέα των
σιδηροδρόμων στην Ελλάδα. Η αποδοχή των ευθυνών από την πολιτεία και η άμεση
εφαρμογή των συστάσεων των εμπειρογνωμόνων είναι απαραίτητες προϋποθέσεις για
την αποτροπή παρόμοιων ατυχημάτων στο μέλλον. Η κοινωνία απαιτεί δικαιοσύνη για
τους 57 νεκρούς και τις οικογένειές τους, και οι υπεύθυνοι πρέπει να
λογοδοτήσουν. Μόνο μέσω της σωστής εφαρμογής των σύγχρονων τεχνολογικών και
διοικητικών πρακτικών μπορεί να διασφαλιστεί ένα ασφαλές σιδηροδρομικό δίκτυο
για το μέλλον.
ΒΙΒΛΙΟΓΡΑΦΙΚΕΣ
ΠΗΓΕΣ:
Ø European Union Agency for Railways.
(2023). Railway safety performance in the European Union: 2022 annual
report. European Union Agency for Railways. https://www.era.europa.eu/publications/railway-safety-performance_en
Ø Beuving, P. L. C. K. U. (2019). Railway
safety: A practical guide to risk assessment. Routledge.
Ø Σιδηροδρομικός
Οργανισμός Ελλάδος. (2021). Έκθεση Σιδηροδρομικής Ασφάλειας 2021. ΟΣΕ.
https://www.ose.gr/
